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Promote high-quality development of the Yangtze River Economic Belt and write a new chapter of ecological priority and green development

Published:2020-11-22 04:01:14  Author: Haijiang Group

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平14日上午在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào),要貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,推動長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展,譜寫生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新篇章,打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板,構(gòu)筑高水平對外開放新高地,塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢,繪就山水人城和諧相融新畫卷,使長江經(jīng)濟(jì)帶成為我國生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展主戰(zhàn)場、暢通國內(nèi)國際雙循環(huán)主動脈、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展主力軍。


11月14日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。 新華社記者 鞠鵬 攝

習(xí)近平是在江蘇考察結(jié)束后專門召開這次座談會的。座談會上,推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任何立峰、生態(tài)環(huán)境部部長黃潤秋、水利部部長鄂竟平、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長韓長賦、江蘇省委書記婁勤儉、江西省委書記劉奇、四川省委書記彭清華等7位同志先后發(fā)言,介紹了工作情況,提出了意見和建議。參加座談會的其他省市主要負(fù)責(zé)同志提交了書面發(fā)言。

在聽取大家發(fā)言后,習(xí)近平發(fā)表了重要講話。他強(qiáng)調(diào),5年來,在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,沿江省市推進(jìn)生態(tài)環(huán)境整治,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,力度之大、規(guī)模之廣、影響之深,前所未有,長江經(jīng)濟(jì)帶生態(tài)環(huán)境保護(hù)發(fā)生了轉(zhuǎn)折性變化,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得歷史性成就。長江經(jīng)濟(jì)帶經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平穩(wěn)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化,人民生活水平顯著提高,實現(xiàn)了在發(fā)展中保護(hù)、在保護(hù)中發(fā)展。特別是今年以來,沿江省市有力應(yīng)對突如其來的新冠肺炎疫情,統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,有效克服重大洪澇災(zāi)害影響和外部環(huán)境變化沖擊,為我國在全球主要經(jīng)濟(jì)體中率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)正增長作出了突出貢獻(xiàn)。

習(xí)近平指出,推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展是黨中央作出的重大決策,是關(guān)系國家發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略。這次五中全會建議又對此提出了明確要求。長江經(jīng)濟(jì)帶覆蓋沿江11省市,橫跨我國東中西三大板塊,人口規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全國“半壁江山”,生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮?,?yīng)該在踐行新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。


  11月14日,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江蘇省南京市主持召開全面推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。 新華社記者 謝環(huán)馳 攝

習(xí)近平指出,要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)保護(hù)修復(fù)。要從生態(tài)系統(tǒng)整體性和流域系統(tǒng)性出發(fā),追根溯源、系統(tǒng)治療,防止頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳。要找出問題根源,從源頭上系統(tǒng)開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)和保護(hù)。要加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動,強(qiáng)化山水林田湖草等各種生態(tài)要素的協(xié)同治理,推動上中下游地區(qū)的互動協(xié)作,增強(qiáng)各項舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性。要注重整體推進(jìn),在重點突破的同時,加強(qiáng)綜合治理系統(tǒng)性和整體性,防止畸重畸輕、單兵突進(jìn)、顧此失彼。要在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)環(huán)境的前提下,全面提高資源利用效率,加快推動綠色低碳發(fā)展,努力建設(shè)人與自然和諧共生的綠色發(fā)展示范帶。要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,構(gòu)建綜合治理新體系,統(tǒng)籌考慮水環(huán)境、水生態(tài)、水資源、水安全、水文化和岸線等多方面的有機(jī)聯(lián)系,推進(jìn)長江上中下游、江河湖庫、左右岸、干支流協(xié)同治理,改善長江生態(tài)環(huán)境和水域生態(tài)功能,提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。要強(qiáng)化國土空間管控和負(fù)面清單管理,嚴(yán)守生態(tài)紅線,持續(xù)開展生態(tài)修復(fù)和環(huán)境污染治理工程,保持長江生態(tài)原真性和完整性。要加快建立生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制,讓保護(hù)修復(fù)生態(tài)環(huán)境獲得合理回報,讓破壞生態(tài)環(huán)境付出相應(yīng)代價。要健全長江水災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、災(zāi)害防治、應(yīng)急救援體系,推進(jìn)河道綜合治理和堤岸加固,建設(shè)安瀾長江。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)。要堅持全國一盤棋思想,在全國發(fā)展大局中明確自我發(fā)展定位,探索有利于推進(jìn)暢通國內(nèi)大循環(huán)的有效途徑。要把需求牽引和供給創(chuàng)造有機(jī)結(jié)合起來,推進(jìn)上中下游協(xié)同聯(lián)動發(fā)展,強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)共建共享,引導(dǎo)下游地區(qū)資金、技術(shù)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中上游地區(qū)有序轉(zhuǎn)移,留住產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,處理好中心城市和區(qū)域發(fā)展的關(guān)系,推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展。要增強(qiáng)城市防洪排澇能力。要提升人民生活品質(zhì),鞏固提升脫貧攻堅成果,加強(qiáng)同鄉(xiāng)村振興有效銜接。要提高人民收入水平,加大就業(yè)、教育、社保、醫(yī)療投入力度,促進(jìn)便利共享,扎實推動共同富裕。要構(gòu)建統(tǒng)一開放有序的運(yùn)輸市場,優(yōu)化調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu),創(chuàng)新運(yùn)輸組織模式。

習(xí)近平指出,要構(gòu)筑高水平對外開放新高地。要統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開放,加快培育更多內(nèi)陸開放高地,提升沿邊開放水平,實現(xiàn)高質(zhì)量引進(jìn)來和高水平走出去,推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,更高質(zhì)量利用外資。要加快推進(jìn)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放,完善自由貿(mào)易試驗區(qū)布局,建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制。要把握好開放和安全的關(guān)系,織密織牢開放安全網(wǎng)。沿江省市要在國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局中找準(zhǔn)各自定位,主動向全球開放市場。要推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展和共建“一帶一路”的融合,加快長江經(jīng)濟(jì)帶上的“一帶一路”戰(zhàn)略支點建設(shè),擴(kuò)大投資和貿(mào)易,促進(jìn)人文交流和民心相通。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),要加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。要勇于創(chuàng)新,堅持把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,發(fā)揮協(xié)同聯(lián)動的整體優(yōu)勢,全面塑造創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展新優(yōu)勢。要建立促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研有效銜接、跨區(qū)域通力合作的體制機(jī)制,加緊布局一批重大創(chuàng)新平臺,加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵產(chǎn)品的保障能力。要推動科技創(chuàng)新中心和綜合性國家實驗室建設(shè),提升原始創(chuàng)新能力和水平。要強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,打造有國際競爭力的先進(jìn)制造業(yè)集群,打造自主可控、安全高效并為全國服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。要激發(fā)各類主體活力,破除制約要素自由流動的制度藩籬,推動科技成果轉(zhuǎn)化。要高度重視糧食安全問題。

習(xí)近平指出,要保護(hù)傳承弘揚(yáng)長江文化。長江造就了從巴山蜀水到江南水鄉(xiāng)的千年文脈,是中華民族的代表性符號和中華文明的標(biāo)志性象征,是涵養(yǎng)社會主義核心價值觀的重要源泉。要把長江文化保護(hù)好、傳承好、弘揚(yáng)好,延續(xù)歷史文脈,堅定文化自信。要保護(hù)好長江文物和文化遺產(chǎn),深入研究長江文化內(nèi)涵,推動優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。要將長江的歷史文化、山水文化與城鄉(xiāng)發(fā)展相融合,突出地方特色,更多采用“微改造”的“繡花”功夫,對歷史文化街區(qū)進(jìn)行修復(fù)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào),各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)同志特別是黨政一把手要堅決落實黨中央關(guān)于長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的決策部署,堅定信心,勇于擔(dān)當(dāng),抓鐵有痕,踏石留印,切實把工作抓實抓好、抓出成效。要圍繞當(dāng)前制約長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的熱點、難點、痛點問題開展深入研究,摸清真實情況,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提出應(yīng)對之策。中央企業(yè)、社會組織要積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,加大人力、物力、財力等方面的投入,形成全社會共同推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的良好氛圍。要保持歷史耐心和戰(zhàn)略定力,一張藍(lán)圖繪到底,一茬接著一茬干,確保一江清水綿延后世、惠澤人民。

韓正在講話中表示,推動長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神,貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,把新發(fā)展理念貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,在推動高質(zhì)量發(fā)展上當(dāng)好表率,為加快構(gòu)建新發(fā)展格局作出更大貢獻(xiàn)。要加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理,特別是要抓好長江“十年禁漁”,推進(jìn)長江水生生物多樣性恢復(fù)。要加強(qiáng)區(qū)域協(xié)調(diào)聯(lián)動發(fā)展,推動長江經(jīng)濟(jì)帶科技創(chuàng)新能力整體提升,統(tǒng)籌優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,嚴(yán)禁污染型產(chǎn)業(yè)、企業(yè)向上中游地區(qū)轉(zhuǎn)移。要加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸體系建設(shè),系統(tǒng)提升干線航道通航能力,強(qiáng)化鐵路、公路、航空運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。要加強(qiáng)全方位對外開放,深度融入“一帶一路”建設(shè),推進(jìn)國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。